「單位合理避稅」資源稅改革，下一個是誰
2021-04-16 16:26:06
十八屆四中全會“加快
”被寫進(jìn)《劉少奇關(guān)于全面依法治國若干基本問題的決定》；去年，全省CPPCC和《中華人民共和國國務(wù)院中央政府工作報告》再次明確“清費立稅，推進(jìn)資源稅改革”。
資源稅改革緩慢。我省實施的磷礦稅改革探索了礦產(chǎn)資源稅從價征收的改革方向。
本質(zhì)上，資源稅改革的總體路線已經(jīng)逐漸清晰。根據(jù)《中華人民共和國資源稅組織法》的法律法規(guī)，資源稅的征稅范圍包括天然氣、原油、煤炭、其他非金屬原礦和液體鹽五大類。到目前為止，只有天然氣和原油采用了從價計稅機(jī)制，其余都是按量計稅。
今后，一方面，從價計征法將在上述所有類型中全面推廣；另一方面，可以增加其他資源來擴(kuò)大征稅范圍。那么，下一個簡單的改革會是誰呢？
煤炭作為可再生基礎(chǔ)，改革無疑是最低的，但遇到的離心力也是很大的?！案母飼|及合理避稅的煤炭企業(yè)的個人利益，注定容易；作為中華民族水力發(fā)電的主要原料，煤炭稅改革是否會導(dǎo)致中小企業(yè)轉(zhuǎn)嫁稅率，引發(fā)電費上漲，也是很多人關(guān)注的問題。”湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院財政與公共管理學(xué)院院長蔡表示，離心力確實存在，但隨著煤炭價格回調(diào)，這是推進(jìn)從價稅機(jī)制的好時機(jī)。推進(jìn)規(guī)模改革，形成固定匯率的煤電適度關(guān)系，推進(jìn)制造業(yè)一體化。
擴(kuò)大資源稅征收范圍的呼聲即將引發(fā)無數(shù)猜想，自然資源首當(dāng)其沖?！霸瓌t上應(yīng)對價格變動單位合理規(guī)避的可耗竭資源征收資源稅，從價稅是非主流。”蔡說，到目前為止，中華民族的許多資源在價格上一直被壟斷，這往往導(dǎo)致資源配置過熱。資源稅從價征收有助于實現(xiàn)價格消費市場的形成機(jī)制。
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